根据《招标投标法实施条例》第三十一条规定，招标人有权终止招标活动；而《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条规定，招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。请问，上述两个法条是否存在冲突？招标人到底能不能终止招标？《招标投标法实施条例》第三十一条规定：...
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